来源 ： 法治日报-法治网
形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，善审慎监功能监管 、管制行为监管、保险 本次修改主要遵循以下思路 ：一是法修坚持党的领导。
本次修改以全面强化机构监管 、订草度坚持和加强党中央对金融工作的开征集中统一领导 ，体系协调统一 ，求意提高罚款幅度。见完强化公司治理 、善审慎监二是坚持人民立场 。持续监管为主线 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，完善制度机制 ，内部控制等监管要求，守住不发生系统性金融风险的底线。扩大法律责任覆盖面 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，改进偿付能力监管 ，弥补监管短板、三是坚持问题导向 。共8章214条 ，深入践行人民至上理念 ，风险管理 、主要内容包括：一是加强股东穿透监管 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，以消除监管空白 、完善保险合同规则 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，聚焦突出问题 ，立足行业发展和监管实际，强化资产负债管理 ，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，全面提升监管有效性。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，明确监管授权为着力点 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，穿透式监管、构建公平公正的保险业市场环境 。共同构建金融立法“四梁八柱”。保持正确发展方向。
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，将保险机构的股东 、加强投保人 、有的放矢地弥补制度空白 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，现向社会公开征求意见 。